黑龍江省人民政府辦公廳關于進一步強化全省秸稈禁燒管控工作的通知
2016年秋,經(jīng)過全省上下的共同努力,秸稈禁燒工作取得了一定成效。據(jù)環(huán)境保護部環(huán)境衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù),2016年10月1日至11月8日,全省秸稈焚燒火點同比減少29.9%。但隨著今年春耕臨近,個別市(地)對秸稈禁燒的管控有所放松,一些沒有秸稈利用出口的地方出現(xiàn)了農(nóng)民集中焚燒秸稈現(xiàn)象。全省近期火點數(shù)量居高不下,環(huán)境保護部衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)顯示,僅4月1日至3日,綏化、哈爾濱、大慶市分別發(fā)現(xiàn)疑似秸稈焚燒火點367處、141處和74處,秸稈禁燒工作形勢嚴峻。山東金格瑞機械生產(chǎn)的秸稈顆粒機價格享受政策優(yōu)惠,為進一步強化全省秸稈禁燒管控工作,經(jīng)省政府領導同意,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、要強化宣傳教育。各地特別是禁燒區(qū)要進一步強化“禁”的力度、“管”的頻度和宣傳教育的組織推進工作,要利用會議、媒體等多種形式開展秸稈禁燒宣傳教育,采取高壓態(tài)勢和人性化管理相結合的方式,管好時間節(jié)點,管好重點地段,管好機場周邊和高速公路等禁燒區(qū),對不能燒、不讓燒的地方,要依法依規(guī)嚴厲處罰,并進行重點曝光,提高輿論宣傳的覆蓋面和農(nóng)民知曉率。金格瑞生產(chǎn)的顆粒機設備,利用農(nóng)作物秸稈加工成燃料顆粒來替代煤等燃料。那么,秸稈顆粒機價格是怎樣呢?
二、要完善預測機制。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、環(huán)保和氣象等部門建立起的聯(lián)動機制和預測預報機制,做好預警機制發(fā)布工作。遇到特殊天氣,尤其是不利于擴散的天氣,要采取緊急措施,切實做好極端天氣下的秸稈禁燒工作。在禁止露天焚燒秸稈區(qū)域外,縣級人民政府應當根據(jù)氣象條件公布適宜露天焚燒秸稈的氣象信息,并引導有序焚燒,逐步減少秸稈露天焚燒量,降低對周邊環(huán)境的影響。
三、要持續(xù)督導巡查。各地要繼續(xù)加大督導檢查力度,省級督導組要繼續(xù)做好督導檢查工作。各市(地)要向縣(市)、縣(市)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向村逐級派出督導組,建立重點巡查制度和重點管控制度,對秸稈禁燒區(qū)進行死看死守,嚴禁任何野外焚燒秸稈行為,堅決做到全時段、全范圍“零焚燒”。
四、要加大問責力度。各地都要建立秸稈禁燒工作機制和責任追究制度,層層分解落實責任,細化考核內容和獎懲措施。特別是禁燒區(qū),要切實履行禁燒和督查職責,確保責任到位、措施到位,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
五、要強化綜合利用。各地在加強秸稈禁燒工作的同時,要進一步完善“疏堵”結合機制,以疏為主,從源頭上發(fā)力,著力在推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等“五化”綜合利用上實現(xiàn)新突破。春耕期,采取免耕播種等形式,能還田的一定還田,既減輕焚燒壓力,又可提高土壤肥力。特別是秸稈禁燒區(qū)和秸稈綜合利用試點縣,要加大秸稈綜合利用力度,探索可復制、可推廣的綜合利用模式,從根本上解決秸稈焚燒問題。
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